Аудит предприятий с иностранными инвестициями: требования и особенности
Что требует закон от компании с иностранным участием и чего ждёт материнская структура: МСФО-пакет, язык отчёта, сроки
Перейти к услуге «Обязательный аудит»Данные сверены с первоисточником:
Иностранный инвестор, открывший дочернюю компанию в Узбекистане, обычно сталкивается с двумя разными «заказчиками» аудита. Первый — местное законодательство: оно решает, обязан ли аудит вообще и в какие сроки нужно сдать заключение. Второй — головной офис: ему нужна отчётность в формате группы, как правило по МСФО, и заключение, на которое сможет опереться аудитор группы.
Ниже — как соотносятся эти два набора требований, что подготовить заранее и где чаще всего возникают потери времени. Обязательность аудита определяется критериями закона, а не происхождением капитала, поэтому сначала проверьте её, а уже потом согласовывайте формат с материнской структурой.
Обязателен ли аудит, если капитал иностранный
Статья 35 Закона «Об аудиторской деятельности» (ЗРУ-677) перечисляет организации, подлежащие обязательной ежегодной проверке. Отдельной категории «предприятия с иностранными инвестициями» в этом перечне нет. Это значит, что обязанность возникает по общим основаниям, а не потому, что учредитель — нерезидент.
Чаще всего иностранные компании попадают под обязательный аудит по одному из двух оснований. Первое — организационно-правовая форма: акционерные общества проверяются ежегодно независимо от размера. Второе — размерные критерии для коммерческих организаций: аудит обязателен, если одновременно выполняются два из трёх условий по итогам отчётного года — активы, выручка или численность работников выше установленных порогов.
Условный пример (числа выдуманы для иллюстрации). Дочерняя компания торгового холдинга: активы выше порога, выручка выше порога, 60 работников. Выполнены два условия из трёх (активы и выручка), поэтому аудит обязателен, хотя по численности порог не достигнут. Если бы выше порога была только выручка, обязанности по размерным критериям не возникло бы — но головной офис всё равно мог бы потребовать проверку в рамках группы, и это уже вопрос контракта, а не закона.
Чего ждёт головной офис
Требования материнской структуры — это внутригрупповые правила, а не нормы узбекского закона. Обычно они сводятся к четырём вещам: единая учётная политика группы, отчётность в валюте и формате консолидации, график сдачи, который короче местного, и доступ аудитора группы к рабочим материалам.
Закон не мешает работать в таком режиме: субъекты бухгалтерского учёта вправе применять международные стандарты финансовой отчётности, а требования к отчётности, составляемой по ним, определяются самими МСФО. Практический вывод: местный пакет по НСБУ и пакет для группы — два разных комплекта, и их нужно сверять между собой.
- заранее запросить у головного офиса инструкцию по отчётности группы: формы, сроки, пороги существенности, список связанных сторон;
- согласовать валюту представления — стандарты допускают любую валюту представления, но она должна быть единой для комплекта;
- узнать, нужен ли аудит локального пакета полностью или достаточно процедур для целей консолидации;
- назначить ответственного за связь с аудитором группы, чтобы вопросы не шли через несколько человек.
МСФО-пакет и местная отчётность: как не делать работу дважды
Главная нагрузка на иностранную дочернюю компанию — двойной учёт: данные ведутся по местным правилам, затем трансформируются в МСФО. Трансформацию строят на сопоставлении плана счетов и корректировках: разные сроки полезного использования, оценка резервов, аренда, курсовые разницы.
Если компания переходит на МСФО впервые, действует правило единообразия: в первой отчётности по МСФО применяются одинаковые учётные политики во всех представленных периодах, и они должны соответствовать стандартам, действующим на конец первого отчётного периода. Это означает, что открывающий баланс и сравнительные данные пересчитываются, и на это нужно закладывать время.
Отдельно проверьте формулировку о соответствии. Организация, чья отчётность соответствует МСФО, обязана сделать в примечаниях явное и безоговорочное заявление об этом. Нельзя называть отчётность составленной по МСФО, если выполнены не все требования стандартов — частичное применение так описывать нельзя.
Независимость: кто готовит МСФО-пакет, а кто проверяет
Для компаний с иностранным капиталом это частая ловушка. Закон разрешает аудиторской организации оказывать сопутствующие услуги в период, охваченный проверкой, но исключает постановку и ведение учёта и составление финансовой отчётности, включая отчётность по международным стандартам. Иначе говоря, аудитор не может одновременно готовить ваш МСФО-пакет за проверяемый год и проверять его.
Поэтому разделите роли заранее: пакет готовит бухгалтерская служба или независимый консультант, а проверку проводит аудиторская организация. Если проверять будет сеть аудитора группы, а местный аудитор участвует как исполнитель на уровне компонента, ответственность за организацию, надзор и выполнение группового задания несёт руководитель группового задания — выясните это до подписания договора.
Аудиторское заключение: форма, язык, сроки
Аудиторское заключение — письменное мнение о достоверности отчётности и соответствии её законодательству о бухгалтерском учёте. Оно нумеруется, подписывается постранично аудиторами и руководителем аудиторской организации и сопровождается проверенной отчётностью. Форма и содержание определяются стандартами аудиторской деятельности, то есть международными стандартами аудита.
Вопросы языка (например, английский текст для головного офиса) и количество экземпляров закон прямо не регулирует — их фиксируют в договоре и письме-задании. Практика такая: заключение для налоговых органов оформляется по местным правилам, а версия для группы согласуется отдельно.
Что касается сроков, копию заключения хозяйствующие субъекты сдают в налоговые органы в течение пятнадцати дней после проверки, но не позднее 15 июня года, следующего за отчётным. Если группа требует отчётность раньше (нередко заметно раньше), график аудита придётся сдвигать на более ранние даты — это надо обсуждать в момент выбора аудиторской организации, а не в мае.
Риски и типичные ошибки
Уклонение от обязательного аудита — это непроведение проверки годовой отчётности до 15 июня следующего года и отсутствие заключения. Должностное лицо привлекается к административной ответственности, а если проверка не проведена до конца календарного года после взыскания, на хозяйствующий субъект налагается штраф в сумме стократного размера базовой расчётной величины. Уплата штрафа от обязанности пройти проверку не освобождает.
- считать, что аудит группы заменяет местный: заключение для налоговых органов должно быть по местным требованиям;
- поручить подготовку МСФО-пакета той же организации, которая будет его проверять;
- не учесть сроки группы: местный график строят от 15 июня, а головной офис ждёт отчётность раньше;
- игнорировать филиалы и представительства: структурные подразделения, выделенные на самостоятельный баланс, включаются в отчётность субъекта, а филиалы иностранных юридических лиц ведут учёт по законодательству Узбекистана;
- передавать аудитору данные в разных валютах и форматах без сверки с главной книгой.
Согласуем аудит с требованиями головного офиса
Расскажите, что у вас происходит. Аудитор Leader Audit посмотрит и скажет, нужен ли аудит и в какие сроки его планировать. Для компаний.
Частые вопросы
Обязан ли проходить аудит каждый резидент с иностранным участием?
Нет. Отдельной категории таких компаний в статье 35 ЗРУ-677 нет. Аудит обязателен, если компания относится к одной из перечисленных групп (например, акционерное общество) или выполняет два из трёх размерных условий по итогам года.
Можно ли использовать один и тот же аудит для местных органов и для головного офиса?
Частично. Заключение для налоговых органов оформляется по местным требованиям, а объём работ для группы определяет аудитор группы. Лучше согласовать общий график и один набор рабочих материалов, чтобы не проверять одно и то же дважды.
Может ли аудитор подготовить для нас отчётность по МСФО?
За период, охваченный проверкой, — нет: закон исключает из разрешённых сопутствующих услуг составление финансовой отчётности, включая отчётность по международным стандартам. Подготовку и проверку следует разделить между разными исполнителями.
К какому сроку нужно получить заключение?
Копию заключения сдают в налоговые органы в течение пятнадцати дней после проверки, но не позднее 15 июня года, следующего за отчётным. Если срок группы короче, ориентируйтесь на него.
Что будет, если аудит не пройден?
Должностное лицо привлекается к административной ответственности, а при непроведении проверки до конца календарного года — штраф с компании в сумме стократного размера базовой расчётной величины. Штраф не отменяет обязанности провести аудит.
Главное по теме «Обязательный аудит»
- Обязательный аудит: кто обязан, сроки, штрафы и цена
- Аудит ООО: когда обязателен и что проверяет аудитор
- Как получить аудиторское заключение: порядок, сроки, документы
Смотрите также
- Аудиторское заключение «без проверки»: чем рискует компания
- Нужен ли аудит новой компании в первый год работы
- Закупка аудиторских услуг госпредприятием: конкурс, ТЗ и требования к аудитору
- Аудит эмитентов ценных бумаг: что требуется при выпуске акций и облигаций
- Нужен ли обязательный аудит компании без деятельности и с нулевой отчётностью
- Аудит дочерних компаний группы: нужен ли отдельный аудит каждой
- Экспресс-аудит бухгалтерии
- Возмещение НДС экспортёрам: порядок, сроки и документы
Источники
- Закон Республики Узбекистан «Об аудиторской деятельности» (ЗРУ-677) — ст. 9, 28, 35, 39
- Закон Республики Узбекистан «О бухгалтерском учёте» — ст. 6, 10, 22
- IFRS Foundation: IAS 1, IFRS 1, IAS 21 — заявление о соответствии, единообразие политик, валюта представления
- IAASB: ISA 600 (группы, включая работу аудиторов компонентов) — ответственность руководителя группового задания
