Нужен ли обязательный аудит компании без деятельности и с нулевой отчётностью

Что говорит закон: перечень не зависит от оборотов

Статья 35 Закона № ЗРУ-677 «Об аудиторской деятельности» содержит перечень лиц, которые обязаны проходить аудит ежегодно. В него входят, среди прочих, акционерные общества, банки и иные кредитные организации, страховые организации, сельскохозяйственные кооперативы, инвестиционные и иные фонды, а также хозяйствующие субъекты с государственной долей в уставном капитале.

Принадлежность к этому перечню — самостоятельное основание. Закон не ставит обязанность аудита акционерного общества в зависимость от выручки, численности работников или стоимости активов. Если организация — АО, она подлежит проверке за каждый отчётный год, в том числе за год, когда она ничего не продавала и не нанимала людей.

Когда нулевая отчётность действительно освобождает от аудита

Для коммерческих организаций, не входящих в перечень по статусу, действует количественный критерий. Аудит обязателен, если одновременно выполняются два из трёх условий по итогам отчётного года: балансовая стоимость активов, выручка и среднегодовая численность работников превышают пороги, заданные законом.

Для «спящей» компании это работает в её пользу. Если выручки нет, а сотрудников в штате нет или их немного, сразу два условия из трёх не выполняются, и общая обязанность не возникает. Но вывод нужно проверять по каждому году отдельно: достаточно одного года с оборотами или набором персонала, чтобы расчёт изменился. Также стоит помнить, что балансовая стоимость активов может оставаться высокой и при нулевой выручке — само по себе это ещё не обязанность, но это одно из двух необходимых условий.

Что аудитор проверяет, если операций не было

Если аудит всё же обязателен, например, у акционерного общества, его проводят в обычном порядке, а нулевые обороты не делают его формальностью. Аудитор по-прежнему должен получить достаточные надлежащие доказательства того, что отчётность не содержит существенных искажений.

Для компании без деятельности это означает проверку нескольких вещей:

• что действительно не было операций: сверка банковских выписок, кассы, договоров, актов, накладных и налоговых деклараций;
• остатки на начало периода: если аудитор проверяет компанию впервые, он оценивает, нет ли в начальных остатках существенных искажений и последовательно ли применялась учётная политика;
• состав и оценка активов и обязательств: уставный капитал, прежние убытки, кредиторская и дебиторская задолженность, обязательства перед бюджетом;
• расходы, которые не прекращаются при отсутствии деятельности: аренда, обслуживание, зарплата директора, штрафы за просрочку отчётности;
• раскрытия в примечаниях: сведения о том, что деятельность не ведётся, и о планах компании.

Что подготовить к проверке

Работа с «спящей» компанией занимает меньше времени, чем с действующей, но подготовка нужна. Заранее соберите:

• годовую финансовую отчётность — баланс и отчёт о финансовых результатах; малые предприятия и микрофирмы представляют только эти две формы;
• банковские выписки и подтверждение остатков по всем счетам, включая закрытые в течение года;
• учредительные документы и протоколы решений участников или акционеров;
• налоговые декларации и подтверждение их сдачи;
• объяснение руководства о причинах отсутствия деятельности и дальнейших планах — аудитор запросит его в письменном виде.

Сроки и ответственность за пропуск

Для компаний, подпадающих под обязательный аудит, закон устанавливает рубеж: аудит годовой отчётности нужно провести до 15 июня года, следующего за отчётным. Если к этой дате аудиторского заключения нет, это считается уклонением. Копию заключения представляют в налоговые органы в течение пятнадцати дней после проверки, но не позднее той же даты.

Последствия двухступенчатые. Первое — административная ответственность должностных лиц: по статье 179¹ КоАП штраф составляет от пяти до десяти базовых расчётных величин. Второе — если аудит не проведён до конца календарного года после наложения взыскания, на саму компанию налагается штраф в размере стократной базовой расчётной величины. Ни штраф, ни прошедшая дата не освобождают от проверки: обязанность остаётся.

Для акционерного общества есть и корпоративный аспект: решение об определении аудиторской организации для обязательной проверки, предельном размере оплаты и заключении договора относится к компетенции общего собрания акционеров. Если собрание не проводится, вопрос повисает.

Типичные ошибки

Чаще всего «спящие» организации сталкиваются со следующим:

• считают, что нулевая декларация равна нулевому статусу: в расчёте критериев участвуют активы, а не только выручка;
• забывают, что АО обязано проходить аудит независимо от показателей;
• тянут с решением до весны: договор, назначение аудитора и проверка не укладываются в несколько дней;
• не смотрят на смену статуса: возобновление деятельности, найм сотрудников или рост активов могут изменить расчёт уже за текущий год;
• путают ликвидацию с бездействием: при ликвидации составляется заключительная финансовая отчётность, а не обычная годовая, и порядок отдельный.

Пример расчёта (условный)

Пример для иллюстрации, не реальные данные. ООО не вело деятельность весь год, выручка равна нулю, работников нет. На балансе остаются основные средства, стоимость которых превышает порог по активам. Выполняется одно условие из трёх (активы), два других — нет. Значит, общая обязанность по количественному критерию не возникает.

Теперь та же компания, но в форме акционерного общества. Критерии из статьи 35 уже не нужны: перечень сам по себе обязывает к проверке. Нулевые обороты изменят только объём работы аудитора, но не саму обязанность.