Раскрытие аудиторского заключения АО на портале openinfo: сроки и состав

Где публикуется: Единый портал корпоративной информации

Раскрытие корпоративной информации идёт через Единый портал корпоративной информации, который в обиходе называют openinfo. Закон об акционерных обществах прямо обязывает общество публиковать на портале всю информацию, подлежащую обязательному раскрытию. Правила предоставления и публикации информации на рынке ценных бумаг дополняют это: эмитент раскрывает информацию по правилам именно на портале.

Если ценные бумаги общества включены в листинг фондовой биржи, обязательное раскрытие отображается на сайте биржи — на основании сведений, полученных из информационной системы портала. Отдельной публикации «в двух местах» делать не нужно: вы заполняете портал, биржа берёт данные оттуда.

Собственный сайт общества — не замена порталу. Требование о наличии официального сайта не распространяется на АО без листинга, кроме обществ с долей государства 50 процентов и более; при этом общество вправе раскрывать информацию на своём сайте дополнительно.

Календарь: что и когда публикуется вокруг годового собрания

Все сроки привязаны к дате годового общего собрания акционеров. Само собрание проводится в сроки по уставу, но не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. Поэтому аудит нужно завершить с запасом: заключение должно быть готово к моменту, когда начинают считаться сроки публикации.

Порядок получается такой:

• не позднее чем за две недели до собрания — публикация годовой финансовой отчётности по МСФО после внешнего аудита по МСА (ст. 102 закона об АО);
• не позднее чем за десять дней до собрания — предварительное утверждение годового отчёта общества наблюдательным советом (ст. 102);
• до собрания — заключение аудиторской организации входит в материалы, которые предоставляются акционерам вместе с годовым отчётом и заключением ревизионной комиссии (ст. 62);
• в течение двух недель после собрания — размещение годового отчёта эмитента на портале (п. 8 Правил).

Что входит в пакет: отчётность, годовой отчёт, копия заключения

Раскрытие состоит из двух разных публикаций. Первая — отчётность, прошедшая аудит: закон требует, чтобы достоверность данных баланса и счёта прибыли и убытков подтверждала аудиторская организация, не связанная имущественными интересами с обществом или его акционерами. Вторая — годовой отчёт эмитента по установленной форме.

В форме годового отчёта есть отдельный блок «Сведения о результатах аудиторской проверки»: наименование аудиторской организации, вид заключения, дата и номер заключения, ФИО аудитора. К нему прикрепляется копия аудиторского заключения. Эмитенты, которые ведут учёт по МСФО, раскрывают отчётность по отдельной форме, предусмотренной приложением № 1¹ к Правилам.

Практический вывод: до загрузки на портал проверьте, что реквизиты заключения в форме (дата, номер, вид) совпадают с самим документом, а файл читаем и подписан. Расхождения — самая частая причина последующих исправлений.

Условный пример календаря

Пример на условных датах, не привязанных к реальной компании. Финансовый год закончился 31 декабря, собрание акционеров назначено на пятницу, 18 июня (в пределах шести месяцев после окончания года).

Отсчёт от этой даты: финансовая отчётность по МСФО с аудиторским заключением публикуется не позднее 4 июня; наблюдательный совет утверждает годовой отчёт не позднее 8 июня; годовой отчёт эмитента с копией заключения размещается на портале не позднее 2 июля. Если расчётный срок выпадает на нерабочий день, он переносится на первый следующий рабочий день.

Видно главное: фактически срок готовности аудиторского заключения — не день собрания, а начало июня. Если подписание заключения затянется, под угрозой окажется публикация отчётности за две недели до собрания.

Что делать, если нашли ошибку в опубликованном

Правила прямо говорят, как поступать с недостоверными сведениями: участник рынка обязан в течение пяти рабочих дней со дня выявления исправить их повторным раскрытием тем же способом, указав причину исправлений. Значит, исправление публикуется на портале заново, а не правится «молча» в файле.

Отдельная история — существенные факты. Сообщение о существенном факте раскрывается в течение двух рабочих дней с даты его наступления, а информация о сделке с аффилированным лицом — в течение 72 часов с момента заключения. Эти сроки не связаны с годовым циклом, но попадают в тот же контур ответственности.

Ответственность за нарушение сроков

За неопубликование или несвоевременное опубликование информации об эмитентах и отчётов КоАП (ст. 174¹) предусматривает штраф на должностных лиц — от трёх до пяти базовых расчётных величин. Размер в сумах зависит от БРВ на дату нарушения, поэтому смотрите действующее значение.

Есть и последствие для управления. Если общество несвоевременно раскрывает информацию и отчётность два и более раза в течение одного года, уполномоченный орган по регулированию рынка ценных бумаг вправе вынести предписание о рассмотрении вопроса смены исполнительного органа (ст. 79). Ответственность за своевременное представление отчётности и сведений в законе возложена на исполнительный орган общества (ст. 102).

Аудиторская организация, в свою очередь, отвечает перед обществом за ущерб от заключения с неправильным выводом (ст. 109). Поэтому согласуйте с ней график заранее: сроки аудита и сроки публикации должны быть частью одного плана.

Типичные ошибки при раскрытии

Чаще всего встречается одно из следующего:

• аудит назначен слишком поздно, и заключение не успевает к дате публикации отчётности за две недели до собрания;
• на портал загружена отчётность без копии аудиторского заключения или с заключением, реквизиты которого не совпадают с формой;
• срок после собрания считается от даты протокола, а не от даты проведения собрания;
• раскрытие ограничили сайтом общества, не загрузив данные на Единый портал;
• исправление выполнено заменой файла вместо повторного раскрытия с указанием причины.