Простой по вине работодателя: оформление и оплата

Что считается простоем

Определение дано в статье 145 Трудового кодекса: простоем является временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, организационного, иного производственного или природного характера. В статье 266 перечень причин сформулирован близко: экономического, технологического, технического или организационного характера.

Важно, что простой — это именно приостановка работы, а не отпуск и не прогул. Работник остаётся в трудовых отношениях, должен быть готов приступить к работе, а компания обязана определить причину и зафиксировать её документально: от неё зависит оплата.

Сколько платить: три варианта

Статья 266 ТК различает три ситуации. Для практики полезно сразу определить, к какой из них относится конкретный простой.

• По вине работодателя — оплата в размере средней заработной платы работника. Это ваш основной случай: поломка из-за неисправного обслуживания, нехватка материалов по вине снабжения, неподготовленное рабочее место.
• По причинам, не зависящим от работодателя и работника, — не менее двух третей тарифной ставки (оклада), рассчитанной пропорционально времени простоя. Пример — внешние обстоятельства, на которые стороны повлиять не могли.
• По вине работника — не оплачивается. Но вину нужно доказать документами, а не предполагать: объяснительная, акт, приказ.

Как посчитать среднюю зарплату за простой

Средняя заработная плата определяется по статье 257 ТК. Расчётный период — двенадцать месяцев, предшествующих месяцу, в котором она начисляется, либо фактически отработанное время, если работник проработал менее двенадцати месяцев. Средняя заработная плата составляет одну двенадцатую суммы всех доходов в виде оплаты труда, начисленных за эти двенадцать месяцев. Средняя дневная получается делением на среднемесячное число рабочих дней — 25,3.

Из расчётного периода исключается время, когда работник не работал из-за простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, и начисленные за него суммы. Это правило не касается простоя по вине работодателя: его время остаётся в расчёте.

Пример (условные числа, не рекомендация по размеру оплаты). За двенадцать месяцев работнику начислено 120 000 000 сумов. Средняя зарплата в месяц: 120 000 000 / 12 = 10 000 000 сумов. Средняя дневная: 10 000 000 / 25,3 ≈ 395 257 сумов. При простое по вине работодателя в течение трёх рабочих дней оплата составит около 1 185 771 сума. Если бы простой был по внешним причинам и оклад работника равен 3 000 000 сумов, минимум за полный месяц простоя составил бы 2 000 000 сумов (две трети), а за часть месяца — пропорционально его длительности.

Приказ и документы

Сама статья 266 не содержит формы приказа о простое, поэтому форму компания определяет сама. Практичный минимум: приказ (или распоряжение) с датой начала, причиной, указанием, по чьей вине возник простой, перечнем работников и условиями оплаты; акт или служебная записка о причине; табель с отметкой о простое.

Работник обязан сообщить о начале простоя: о нём, вызванном поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение работы, работник обязан немедленно сообщить непосредственному руководителю или иному представителю работодателя. Поэтому в регламент стоит включить, кому и как передаётся такое сообщение, и фиксировать время сообщения.

Отдельный приказ с указанием срока нужен, если работников на время простоя переводят на другую работу: временный перевод оформляется приказом с указанием срока перевода.

Перевод на другую работу на время простоя

Вместо оплаты «пустого» времени работодатель может временно перевести работника на другую работу. По статье 145 ТК перевод в связи с простоем допускается без согласия работника, но с ограничениями.

Если новая работа требует более низкой квалификации, нужно письменное согласие работника. Оплата производится по выполняемой работе, но не ниже прежней средней заработной платы. Периоды такого перевода не могут превышать совокупно шестидесяти календарных дней в течение одного календарного года. Основанием для приказа о переводе по инициативе работодателя служит наличие фактов производственной необходимости или простоя, поэтому сами факты нужно подтвердить документами.

Типичные ошибки

Самая частая ошибка — не определять виновную сторону и по умолчанию платить минимум. Если причина лежит в зоне ответственности компании, оплата по средней зарплате обязательна, а приказ с другой формулировкой не меняет закон.

Вторая ошибка — не отразить простой в табеле и приказе, а оформить его как отпуск без сохранения заработной платы или прогул. Третья — забыть исключить время простоя «по внешним причинам» из расчётного периода при последующем расчёте средней зарплаты (например, для отпускных). Сложные случаи — длительная остановка, массовый простой, простой с переводами — разумно сверять с аудитором до издания приказа.