Кто обязан применять МСФО в Узбекистане в 2026 году: общественно значимые организации и новые правила

Многие источники до сих пор пишут, что МСФО обязаны применять акционерные общества, банки, страховые организации и крупные налогоплательщики. Это перечень из пункта 1 постановления Президента № ПП-4611 от 24.02.2020 — он утратил силу 17 декабря 2025 года на основании постановления № ПП-282 от 15.09.2025. Теперь обязанность зависит от того, относится ли компания к общественно значимым организациям (Public interest entities — PIE, ОЗО).

Что такое общественно значимая организация

ПП-282 вводит правовой статус ОЗО: в эту категорию включаются субъекты предпринимательства, которые в силу вида своей деятельности и (или) размера активов обладают высоким социальным и экономическим влиянием. Постановление вступило в силу через три месяца после официального опубликования (опубликовано 16.09.2025). Конкретные критерии установлены Положением, утверждённым Минэкономфином и Центральным банком (рег. № 3736 от 27.12.2025, действует с 1 января 2026 года; текст на узбекском языке, ниже — наш перевод).

Критерии ОЗО по Положению № 3736 (приложение 1)

1. Организации, ценные бумаги которых включены в листинг фондовой биржи и обращаются на публичных торгах.
2. Коммерческие и микрофинансовые банки, микрофинансовые и факторинговые организации, организации по рефинансированию ипотеки и по предоставлению гарантий, операторы платёжных систем и платёжные организации.
3. Инвестиционные фонды.
4. Биржи.
5. Предприятия с долей государства в уставном фонде 50% и более, если два последних календарных года подряд их активы составляли не менее 1 млн БРВ, а чистая выручка вместе с дивидендами — не менее 1 млн БРВ.
6. Организации, у которых два последних календарных года подряд одновременно: активы — не менее 1 млн БРВ, годовая чистая выручка — не менее 1 млн БРВ, среднегодовая численность работников — не менее 500 человек.

При БРВ 440 000 сум (с 1 сентября 2026 года, Указ УП-115) порог в 1 млн БРВ — это 440 млрд сум. Отдельно: акционерные общества публикуют годовую отчётность по МСФО после аудита по МСА не позднее чем за две недели до годового общего собрания (ст. 102 Закона «Об акционерных обществах и защите прав акционеров»).

Реестр ОЗО и сроки перехода

• Организации, отвечающие критериям, ежегодно до 1 июля включаются в Реестр: Минэкономфин, а поднадзорные Центральному банку — Центральный банк (п. 4 Положения № 3736; ПП-282).
• С 1 января 2026 года Реестр ведётся в электронной форме и ежегодно до 1 июля размещается на Правительственном портале и Портале открытых данных (ПП-282).
• ОЗО организуют учёт на основе МСФО с 1 января года, следующего за годом включения в Реестр; отчётность по МСФО составляется и публикуется с аудиторским заключением (ПП-282).
• Организация, переставшая отвечать критериям, остаётся в Реестре ещё два года и исключается, если и в эти два года им не отвечает; об исключении уведомляют в течение десяти дней (п. 18 Положения).

Консолидированная и отдельная отчётность

Юридические лица, формирующие консолидированную финансовую отчётность по МСФО, составляют также отдельную финансовую отчётность по МСФО (ПП-282, п. 6).

Добровольный переход на МСФО

Компания, которая не обязана применять МСФО, может перейти на них добровольно: юрлица, решившие перейти в отчётном году, направляют уведомление в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика до 1 марта следующего года (ПП-282, п. 6). Субъекты предпринимательства, добровольно составляющие отчётность по МСФО, освобождаются от представления финансовой отчётности по национальным стандартам (ПП-4611, п. 2).

Переход оправдан, когда у отчётности по МСФО есть конкретный читатель: иностранный инвестор или материнская компания, международный банк-кредитор, биржа. Важно: после включения ценных бумаг в листинг компания становится ОЗО по первому критерию, поэтому переход стоит начинать до размещения.

Как проверить свой статус

1. Проверить, нет ли компании в опубликованном Реестре ОЗО.
2. Если не в Реестре — сравнить показатели за два последних года с критериями 5–6: активы, чистая выручка, численность, доля государства.
3. Учесть сферу деятельности: банки, МФО, платёжные организации, инвестфонды, биржи и эмитенты в листинге — ОЗО независимо от размера.
4. Если компания попадает в Реестр в 2026 году, учёт по МСФО — с 1 января 2027 года; заранее утвердить учётную политику и собрать данные минимум за два года для первой отчётности.